Налоговые проверки: проведение экспертиз

Назначение экспертизы в ходе выездной налоговой проверки

Во время проведения выездной налоговой проверки может быть проведена экспертиза. Экспертиза проводится в случаях, когда в ходе выездной налоговой проверки возникает необходимость в специальных познаниях в науке, искусстве, технике и других отраслях знаний. Чаще всего в рамках выездных налоговых проверок проводятся почерковедческие экспертизы, призванные подтвердить подлинность подписей на документах. Часто экспертиза назначается для определения стоимости того или иного имущества. Вопросы, поставленные перед экспертом, не могут выходить за пределы его профессиональных познаний.

Налоговый орган не имеет штатных экспертов, в связи с чем привлечение экспертов к участию в выездных налоговых проверках для дачи соответствующих заключений осуществляется на договорной основе.

Назначается экспертиза постановлением лица, которое проводит выездную налоговую проверку. Такое постановление должно содержать:

— указание на основания проведения экспертизы

— фамилию эксперта и наименование организации, которой поручено проведение экспертизы

— перечень поставленных перед экспертом вопросов

— перечень материалов, предоставленных в распоряжение эксперта.

Лицо, производящее выездную налоговую проверку, обязано ознакомить налогоплательщика с постановлением о назначении экспертизы, разъяснить его права, о чем составить соответствующий протокол. Какими же правами обладает налогоплательщик при назначении и проведении экспертизы? Налогоплательщик вправе заявить конкретному эксперту отвод, предложить назначить эксперта из числа указанных им лиц, представить дополнительные вопросы на разрешение экспертизы, присутствовать при проведении экспертизы (правда, с разрешения налогового органа!) и давать эксперту свои объяснения, знакомиться с экспертным заключением.

В рамках выездной налоговой проверки возможно назначение как дополнительной, так и повторной экспертиз. Основанием для проведения дополнительной экспертизы является недостаточная ясность и полнота экспертного заключения. Повторная же экспертиза проводится тогда, когда по мнению налогового органа экспертное заключение является необоснованным или сомнительным. Проведение дополнительной экспертизы может быть поручено как этому же, так и другому эксперту, в то время как проведение повторной экспертизы всегда поручается другому эксперту.

Постановление о назначении экспертизы должно соответствовать форме, утвержденной Приказом ФНС России от 31 мая 2007 года № ММ-3-06/338@ (приложение № 9):

Постановление о назначении экспертизы в ходе выездной налоговой проверки